京南爆出利好！新机场版三统一来了，规划一张图意义重大

京南爆出利好！新机场版三统一来了，规划一张图意义重大

京南爆出利好，新机场版“三统一”来了！

好消息传来！

近期，《北京市发展和改革委员会机关》发布的《北京市新机场临空经济区及周边区域规划衔接和实施机制研究公开招标公告》透露，计划对北京新机场临空经济区及其周边区域进行整体规划，旨在实现协调发展。同时，公告还提到将构建“规划一张图”，并对综合保税区自贸区的政策进行深入研究。此外，还将考虑将自贸区的便利政策复制和推广至北京新机场临空经济区。公告还提出，此研究需在2018年11月10日前完成研究工作

环京地区拥有三大优势，其中新机场成为京南地区的核心优势之一。新机场所在的临空经济区，其约三分之二面积位于河北境内，而且根据官方先前公布的数据，其辐射范围已扩展至3000公里，这要求对京南廊永固涿等全部及部分区域进行更深入的统筹规划。此次提出的“规划一张图”方案，使得京南地区的统筹工作向前迈进了一大步。

此外，通过对比北三县与通州及副中心地区的“三统一”政策，相关报道指出，北三县实现“三统一”的截止时间也将定于2018年12月31日，相较于京南地区则有所延迟。

“规划一张图”VS“三统一”

新机场临空经济的“规划一张图”先得提一提。感觉是不是很熟悉？没错，在今年年初，通州区的主要领导在谈论副中心与北三县“协同发展”的话题时，也曾提及过“规划一张图”。而这回，这一概念被直接引入到了临空经济区中。

京南的“规划一张图”与北三县的“规划一张图”相较，京南展现出了“后发制人”的策略，而北三县则率先实施了“三统一”措施。然而，在具体执行过程中，进度却一再延迟。据最新消息，这项政策的正式发布预计将在今年年底进行，换句话说，北三县“三统一”政策的公布至少还需等待至年底。令人对北三县感到担忧。

京南的进展相对于北三来说算是比较“稳健”的，尤其在“三统一”方面，通州和大兴虽然面临压力，尤其是大兴因新机场建设需要与廊坊进行沟通协调，但对外并未主动提出“三统一”的相关措施。而外界所传的“京南版三统一”，其起源实为河北的一份“意见”，该意见建议京南、廊永固涿3000公里区域与北京大兴区加强协调沟通，并在其中也提出了“统一规划、统一政策与统一管控”的建议，这便是外界对“京南版三统一”解读的来源。

实际上，笔者尚未察觉到北京有此表述。在“三统一”的整体框架下，北京显然拥有一定的话语权；若北京未表示同意，那么河北的意见理应受到更多重视，就如同河北省曾提出的与北京相邻的边界外延项目那样。

然而，这一次情况各异，“绘制一张蓝图”的倡议源自北京。其背后的原因并不复杂，鉴于新机场将在明年正式启用，相应的配套设施亟需跟进。而且，临空经济区内有三分之二区域位于河北，因此在政策与规划上的协同配合显得尤为关键，正是基于这一需求，“绘制一张蓝图”的概念应运而生。

我们审视“公告”中规定的完成时间，发现它比北三县的“三统一”计划还要提前一些。这一细节反映出，新机场周边的配套设施，尤其是在制度规划和建设层面，迫切需要跟进。新机场的建设过程一直保持稳健，至今并未出现预料之外的问题，各项进度都在既定计划之中。因此，此刻我们绝不能在周边配套设施建设上出现失误。

京南楼市的“意外之喜

我们还需深入分析“规划一张图”这一概念，探究其与北三县的“三统一”理念是否存在相似之处。新机场及其周边临空经济区的开发，其重点在于经济功能的提升，这与副中心的建设目标在本质上存在差异。副中心主要承担行政职能，旨在在北京核心区之外打造新的核心区域，因此其涉及的范围更为广泛。在房地产领域，副中心的管理范围自然也会扩大，“三统一”中的“统一管控”原则在此体现得尤为明显。

因此，针对北三县的这一“三统一”举措，其推进速度一直较为缓慢，这主要是因为涉及的问题众多。尽管廊坊方面表示了支持，但两个辖区的问题显然是客观存在的，解决这些问题自然需要更多的时间。在这种背景下，也常常会出现一些不可预见的变数，正如人们常说的“时间拖得越长，变数越多”。

新机场着重于发挥经济作用，相较于临空经济区的建设，其复杂性较低。因此，本次仅采用了“规划一张图”的方式，在力度上相较于北三县的“三统一”显然有所不足。然而，这也带来了一定的优势，即推进过程将更为顺畅，遇到的阻力相对较少，成效显现也更加迅速。

这一点至关重要，在房产领域尤其如此。我们必须将风险控制放在首位，在众多风险中，政策性风险尤为关键。对于那些存在“巨大不可抗力”的区域，我们应尽量避免涉足。同样，对于那些充满“巨大不确定性”的区域，也应尽量回避。虽然这样的做法较为保守，但能带来更高的安全性。以环京区域为例，其中就存在这样的“不可抗力”和“不确定性”地段，我们必须保持警惕。

尽管京南的“规划一张图”在力度上不及北三县的“三统一”，然而其推进过程或许更为顺畅，不确定性相对较低，一旦建成，其成效显著，这无疑为京南楼市增添了一层“利好”，也成为了京南楼市的一个“惊喜”。