多地组织企业包机出国抢订单，为何选这个时间节点？

多地组织企业包机出国抢订单，为何选这个时间节点？

近期，浙江、江苏、广东、福建等省份纷纷安排企业乘坐飞机前往海外争取订单的消息引发社会高度注意，除了东部沿海的外贸重点地区外，四川、湖南等中西部省份也陆续参与到了到国外招揽项目和拓展市场的行动中，山东威海方面则表示，在疫情结束后首次带领团队前往海外参加展览会。

值得留意的是，近期苏州、宁波、嘉兴、佛山、成都高新区等地的政府部门率领的出访团队都表示，这是三年来的第一次出行。为何选择这个时间点呢？有地方负责人建议要“迅速响应，争取下一阶段发展的有利地位。要把握当前防疫政策调整、国际航线增多的时机，积极发挥自身作用”。

今年十一月份以来，公共卫生策略进行了显著变化，先是完善了疫情防控的二十项措施，随后又推出了新的十条规定，目的是尽可能降低疫情对经济活动的阻碍。十二月六日，中央政治局举行了会议，为来年的经济工作制定了方向，表明了要集中精力促进经济增长的决心，并强调要鼓励官员勇于担当，地方敢于创新，企业勇于开拓，民众勇于尝试新事物。

某些省份和城市勇于充当排头兵，立刻着手实施计划。实际上，在此之前就已经有了周密的部署，从今年下半年开始，长三角和珠三角的一些主要对外贸易城市相继尝试采用商务包机的方法，逐步推进，通过出国参加展览来稳固客户并争取订单。政府部门在办理相关手续和资金方面提供了实实在在的帮助和保障。浙江省会安排上万家公司前往海外参与经济交流项目，许多地区专门租用飞机前往国外争取商业机会，这种大规模的行动和声势迅速在公众中引起广泛关注。

浙江日报认为，经济发展并非一蹴而就，而是需要持续维护，密切观察市场动态，充分准备必要条件，并逐步推动，才能实现增长。与此同时，外贸公司在积极争取订单的同时，也在探索如何避免被抢夺市场份额，以及如何维持自身产品的优势地位。

今年七月份至今，宁波几乎每月都要组织团队出行，前往的地方有意大利、印尼、阿联酋以及日本等国家和地区。宁波晚报报道

破局

宁波7月起飞全国首架商务包机

12月4日浙江省启动了“千团万企拓市场抢订单行动”，紧接着12月6日宁波市也发起了“百团千企万人”拓市场促招引的首批队伍。

宁波众多对外贸易公司对于此类专机并不生疏。今年7月与10月期间，作为全国第六个年贸易额突破万亿的城市，宁波率先在全国推出开拓市场商务专机，在特定阶段，该专机运载36名对外贸易从业者飞往匈牙利，随后在匈牙利、法国、意大利等八个国家开展考察、访问和宣传，旨在拓展市场并稳固订单。

做生意做生意，合同都是在当面促成的。对外贸易领域尤其明显。一次会面，强过一千封电邮；十场视频沟通，不如一次握手实在。一位外贸公司主管向南都记者透露，三年间仅靠书信和通话维系业务往来，许多事务只能暂时放下，等有机会出门再处理。

当时，不少公司指出，海外航线经常中断，单张票价格能达到几万块，申请签证的难度也在提升，这些情况让许多因素共同作用，使得出国参展、交流、拜访的变数显著增大，进而波及到外贸公司获取新订单、开拓新渠道，出国需求变得十分迫切。

当前形势下，宁波市专门小组于6月13日召集会议，集中研究包机航班的安排事宜，宁波市政府联合商务局、交通运输局、外事办公室等机构紧密合作，主动对接国家疫情防控领导小组、外交部以及各国驻华使领馆等相关部门，最终在二十七天内顺利完成了所有必要流程。专家表示，政府积极作为，直指“稳定对外贸易”中的关键难点，率先在全国进行创新实践，将外贸从业者派往海外，切实做到“市场高效”，这体现了在疫情防控和经济社会发展之间巧妙平衡的卓越举措。

宁波日报披露，包机上的公司规模虽不大，却代表着宁波四万二千家中小型外贸企业的整体状况，其背后还牵连着将近十万家生产制造单位，构成宁波外向型经济的基石。宁波市副市长李关定强调，争取订单、开拓市场是外贸企业的首要职责，政府部门将不遗余力地支持这项关键工作。

首趟商务包机之后，宁波在7月21日、8月30日、9月21日再度安排了多次飞往欧洲的商务包机活动，参与人数从36人增加到了136人，这次活动更是设定了目标，希望在半年时间里吸引超过1万名外贸从业者前往国外开拓市场，以此带动100亿美元的新订单增长。

10月27日，上午9点55分，“ZH 8057”航班从无锡起飞，目的地是日本。这趟航班是疫情暴发后，浙江省首次由政府部门安排的，前往国外进行商务考察的包机活动。无锡日报报道了这一情况

危机与契机

100万美元订单失而复得

宁波的突破性举措，源于该“每四人中就有一人参与对外贸易行业”的贸易重镇察觉到风险，7月首次包机行动启动前，对宁波年进出口总额超千万美元的1982家公司进行跟踪，到6月底，有超过半数的企业在手出口订单量较去年同期有所减少。此次十二月份的包机行动，也遭遇了不容乐观的挑战，近期消息透露，宁波市所有外贸企业的在途订单和新增订单指标，已经连续六个星期徘徊在50%的盈亏平衡点以下，对美国的商品出口金额，已经连续三个月减少了超过十分之一。同时，由于国内外的招商引资活动受到限制，外资项目的积累同样匮乏，通过签订合同所利用的外国资本，较去年同期降低了超过百分之二十。

另外，一些对外贸易公司察觉到国际市场形势发生转变，意识到了潜在的风险，因而更加迫切地想要出国与客户进行直接的交流。过去一两年，由于国外很多地区的产业链和供应链遭遇了困难，导致许多订单转移到了国内，那时候即使不能出国，情况也还可以。但是今年年初，订单减少的趋势变得非常明显，订单数量变少了，而且客户邮件中提及东南亚竞争对手的次数越来越频繁。

首趟公务专机期间，浙江媒体披露的若干“订单失而复得”案例引发关注。负责人丁言东前往拜访一家合作多年的波兰老伙伴，该伙伴的采购量占公司五分之一，但今年对方公司完成收购后，原本每月准时发出的订单，至今杳无音讯，这让他深感不小的压力。近些年，宁波工厂的土地费用、劳动力价格不再具备优势，同时因为同类产品从土耳其出口到欧洲能够免除关税，一些国际客户开始同时与两家供应商合作。今年三月起，由于疫情造成物流运输、面对面交流等环节出现阻碍，新合作的客户希望更换这个之前从未接触过的中国供货商。此消息公布后，土耳其和东南亚地区的竞争者抓住机会展开攻势。

“在重要关头，包机出行对拓展业务很有帮助。”丁言东谈到，他携带了两个行李包，里面装着样品和文件，总重量达到25公斤。而且，出发前，他认真回顾了客户过往的购买习惯和遇到的问题，记起客户曾经建议过一种制作方法，由于当时技术条件不足，费用又太高，公司最终没有采纳。这次特意安排了人员，迅速完成了一个切实可行的计划。这个办法取得了成效，他因此成功续签了这份价值百万的合同，这个订单得以保全，我们更有把握的是，宁波拥有健全的产业支撑体系，具备高效的物流运输系统，再加上政府部门在帮助企业缓解困难方面，不断推出全国首创的实用政策，这些优势并非短时间内就能建立，也绝非短时间可以被其他地方模仿替代。

总经理袁琳也遭遇过类似情况。有客户想把一件毫不起眼的服装商标零件订单挪到印度去，这件事让他们十分在意。当面坦诚地谈过后，客户说，她设计的样式，在东南亚和印度这边是找不到替代品的，双方差不多敲定了明年上半年的合作单子。公司用3D新技术来增强设计水平，这个举动让客户非常惊喜。

最近，深圳市商务局安排的深圳几班赴外参展的飞机（或舱位）已经陆续返回了，深圳的医疗器械和科技行业的近百名企业代表们，分别前往不同国家参与高规格的国际展会，同时进行商务往来，他们终于以面对面的方式，在国际场合充分展示了“深圳智造”的风采。

政府支持

加速度办证，真金白银补贴

广东省是外贸领域规模最大的省份，今年十一月份，为了帮助企业积极拓展海外市场并争取订单，当地特别增设了“粤贸全球”的专机服务，旨在海外举办展会，同时为参与企业简化出入关手续，强化健康安全防控措施，并且减少相关费用支出。

10月30日，一架用于出国的商务飞机从吉隆坡起飞，目的是参与11月2号到4号举办的第四届广东（马来西亚）商品展。有来自佛山的47家企业参展，它们以“陶瓷之城”闻名；还有来自顺德的，以“家电之城”著称；中山的企业则代表“灯饰之城”；东莞的企业带来了“IT设备之城”的最新产品；广州的企业则展示了“时尚之城”的潮流。这些广东企业共同展示了智能家居建材、智能家电等“广东智造”的成果。11月14日，新增一架载有广东企业代表团的包机飞往境外。这批代表来自69家广东省企业，他们携带了本地的护肤品、化妆工具等展品，将出席11月16日到18日举行的亚洲太平洋美容博览会新加坡专场活动。

除省一级的专用飞机外，近期深圳市商务局安排的几趟国际参展的包机（舱）也陆续回来了。深圳为支持外贸企业拓展海外业务并稳固市场地位，出台了《2022年9-12月赴海外参展包机（舱）补助项目申请办法》这一扶持政策，针对企业参与广东省统一安排的商务包机活动，在省级财政补助之外，再额外补贴30%的包机开销；同时，对于参与深圳市自行组织的商务包机（舱）活动，其往返机票支出可获得80%的补助。

江苏省作为另一个重要的对外贸易省份，也为相关企业安排海外活动提供支持政策。以南京市为例，从事国际展览、商务磋商等事务的企业，其交通开销和入境隔离开销，可按不超过半数的额度获得补偿，单程的往来机票补偿额度上限为八千元。同时，办理相关手续设有优先通道。推行预约办理、设立专门窗口、精简相关流程的出入境证件服务优化方案，针对有迫切商务旅行需求的公司，给予优先处理证件申请的支持。

这边东部沿海的外贸强省纷纷走向海外争取订单，那边，在优化疫情防控的“二十条”以及“新十条”推行后，中部和西部的经济重镇也纷纷投身于对外招商引资和争夺订单的行动中。12月5日，四川省商务厅主办了商务包机项目，推动企业出海拓展欧洲市场，首批活动顺利启动，31家外贸公司参与其中，涵盖食品、医药、汽车、家具、农产品等领域，共计40名代表随行，目的地为法国、德国、意大利，活动将持续9天，旨在促进经贸交流与合作。

四川商务厅为活动顺利开展组建了专项小组，与外事办、公安局、卫健委等机构紧密配合，在企业报名登记、资质文件处理、疫情隔离安排等环节给予充分支持并做好细致服务。从申请护照开始，到12月5日实际启程，全程仅耗时15个营业日，大幅缩短了常规所需时间。根据消息，这次活动是响应四川省委“决胜第四季度、全力冲刺一百天”号召的一个行动，同时展现了保持经济稳定增长、推动发展的坚定意志。

“沃德菲宁波”号货轮，满载着发电机、船用器械、各类机械零件等货物，从福建省泉州市石狮市的泉州港石湖码头慢慢启航，目的地是俄罗斯符拉迪沃斯托克。这条“中国泉州——俄罗斯远东”航线，每隔两周开航一次，单程大约需要132个小时。新华社报道

泉州

应展尽展能出尽出，督促市县晾晒比拼

现阶段，各地纷纷安排公司到海外开展经济贸易往来活动。与此同时，福建泉州已经推动下级单位展开相互比较和展示。

线下展览历来是传统对外贸易公司获取订单的主要途径，但是今年开始，由于海外疫情风险、参展开销大、来返行程难定等不可控因素的影响，公司对于出国参展交流普遍感到担忧，泉州市的对外贸易公司前往海外参展也因此遭遇了严峻挑战。针对这一问题，泉州积极推行“海外招揽商机”专项活动，同时作为福建省首个地区，制定并发布了《海外招揽商机专项活动实施计划》《促进公司海外广泛走访争取订单扩大市场扶持政策》《泉州市赴海外参与商务活动人员返程疫情防控安全预案》等多项政策，全力支持企业“尽可能多地参加展览、尽可能多地出国”。

据了解，他们的支持手段可以总结为三点：覆盖面最大，帮扶计划包括网络云展销、实地参与展览、代为线下参展、集体参展、海外市场考察、企业品牌构建等多个领域，这是二十年来市场拓展支持覆盖最宽的一年。支持力度空前的历史峰值，例如展位费用减免额度高达七成，而往年此项优惠从未超过半数，此外还提供全额的团队机票报销，这是以往从未有的政策。服务极为细致周到，协助企业联合参展，并在机票安排、优质酒店住宿等方面提供有力保障。对于十月份参与团队参展并开展海外客户拜访的企业，还会发放隔离相关的费用补偿。

值得留意的是，在泉州市拓展海外业务争取订单方面，当地推动县区之间进行成果展示和竞赛，营造了积极向上的竞争环境，并且获得了显著成效。从最初只是旁观，到后来进行小范围尝试，从最初仅有一支团队，到现在接近十支团队，从最初有十七家企业组成的“前往中东拓展海外市场”的团队，到香港湾仔礼品及家居用品展览会MEGA SHOW中已有四十五家企业组成的团队……仅仅一个多月内，泉州企业参与海外展览的团队数量和人员规模都展现出显著的增长态势。其中在MEGA SHOW参展的团队，是自疫情爆发以来福建省参与人数最多的一次出展活动。泉州市商务局强调，代表团所体现的并非仅仅是各个企业的个体形象，其背后是泉州作为全球规模庞大且种类丰富的制造业核心区域的强大支撑，同时为外贸公司克服疫情带来的心理困境提供了新的发展契机。

采写：南都记者 陈秋圆 发自北京