5月7日雄安新区征迁安置工作正式启动，每户平均补偿91.36万元

5月7日雄安新区征迁安置工作正式启动，每户平均补偿91.36万元

备受关注的雄安新区征迁安置工作5月7日正式启动。

微信公众号“雄安发布”透露：雄安新区5月7日举行的党工委委员会议，转达了河北省人民政府对雄安新区2019年第一批城市建设用地批准的指示，并探讨了新区如何执行该决定。会议还决定，容城县可以开始进行2019年第一批次城市用地土地转用征收工作，这表明雄安新区的征迁安置项目正式进入实施阶段。

这也就宣布了雄安新区由规划阶段转入建设实施阶段。

每户平均补偿91.36万元，人均补偿27.95万元

容城县自然资源局已经把征收告知书贴在两个村，分别是大河镇的河西村和八于乡的龚庄村，这涉及到第一批次城市用地土地转用。

征收通知表明，此次计划征用两个村庄的全部土地，分别是99.3946公顷和59.4685公顷，合计大约158.86公顷。依照《雄安新区集体土地征收补偿安置办法》以及《雄安新区被征地群众民生保障实施办法》的要求，征用集体土地时，将按照每亩12万元的标准发放土地综合地价补偿。

这个每亩12万元的补偿标准，究竟算高还是低？中国社会科学院农村发展研究所的研究员党国英，在接受《中国经济周刊》记者的采访时谈到，如果是补偿耕地，这个价格已经算是偏高了，因为过去征用耕地时，每亩两三万或者四五万的补偿金额是很普遍的现象；然而如果是占用农民的村庄建设用地，那么12万元的补偿费用就不算过分。当前探讨区域协调进步，乡村的土地资源非常宝贵，但在官方执行补偿政策时，往往不加区分地对待。

记者核算了河西村与龚庄村被征收土地的面积总和，约为158.86公顷，根据每公顷补偿标准计算得出征迁补偿总额为28594.8万元。河西村现有210户居民，总人口920人；龚庄村则有103户人家，总人口484人。这两个村合并计算，总共有313户居民，总人口数达到1023人。总计分配下来，每户家庭大概能获得征迁补偿费用91.36万元，每个人则能分得27.95万元。

每户获得的补偿金额高达91.36万元，这个数额已经相当可观了，如果将这笔钱用于投资理财，按照每年5%的回报率来估算，每年大约能够产生4万元的收益，相比之下，农民从事农业生产，即便一年能够赚到1万元，也算是相当不错的收入了，这一点党国英在接受《中国经济周刊》记者采访时表示了看法，这也与雄安新区召开的党工委委员会议中强调的“始终把人民群众的利益放在首位”的指导思想不谋而合。

5月7日雄安新区党工委委员会议举行，对征迁安置工作提出明确要求。会议指出，这项工作具有极端重要性。必须秉持人民立场，严格遵循法律法规，确保过程公平、结果公正、信息透明。要力求实现公开透明，促进征迁和谐顺利。

有学者建议雄安新区民宅以独栋或联排别墅为主，这可行吗？

雄安新区征迁安置工作现已全面展开，距离2018年12月28日国务院正式批准《河北雄安新区总体规划（2018—2035年）》这一《总体规划》的发布，还不到五个月的时间。

据了解，《总体规划》由中国城市规划设计研究院担当主要技术协调者，联合国内多个规划设计及科研单位共同实施，经过超过一年的努力才最终完成。

雄安新区的基本工作就是承接北京非核心事务的转移，这是新区发展的首要目标。依据《总体规划》，新区将以政府领导、市场参与、分门别类、逐步实施的方式，优先安排高等院校、公共机构、医疗单位、金融组织、公司总部和科研机构等单位的迁入。

中央反复申明，务必确保每处土地用途明确无误后才动工建设，要细致实施避免留下未来悔恨。所以，雄安新区的整体规划安排具有关键意义。

雄安新区居民区的设计方案，收到了许多来自各方的意见或构思。党国英就提出了一个相当有勇气的看法，认为雄安新区的居住建筑，以单门独户的房屋或者几户联成一排的别墅最为合适。许多国家的情况都是这样，例如美国主要是建造单门独户的房子，就连人口密度很高的日本东京，居住的房屋中也有不少是单门独户的形式。

他观察发现，国内很多城市布局存在不合理之处，政府及公司机构建筑高度有限，而住宅建筑却异常密集，这种模式衍生出诸多不良后果，他形象地称之为“城市生活困境”。

这种高度集中的高层建筑模式，不利于人的精神状态，容易引发情绪焦虑，对孩子的身心发展也产生负面影响。已有环境心理学领域的学术资料证实了这些观点。期待雄安新区在规划过程中，能够有效防止住宅过度向高层化发展。

当前状况是中国人口基数庞大，倘若所有人都居住在独立房屋或连排住宅，将难以安置如此众多的人口。

我深入调查过，核心在于土地配置的失衡状况。部分企业的总部和工厂占地面积过于庞大，许多中小城市工商业用地的面积超过了居民住宅用地的面积。相比之下，欧美国家更倾向于将大量的城市空间用于满足民众的居住需求。党国英指出，这种居住模式的调整不仅适用于雄安新区，同样也适用于北京、上海、广州、深圳这些一线城市。当前最核心的任务是调整现行的土地规划管理机制，只要规划得当，扩大居民生活区域的面积，便可以媲美日本东京的土地利用布局水准，也能实现其土地功能区域的划分标准。