制革行业新规对行业特点考虑更全面，废水治理严格管控

制革行业新规对行业特点考虑更全面，废水治理严格管控

对此，李杰解释，由于皮革加工过程要经过浸泡、脱脂、脱毛浸灰、脱灰、软化、浸酸、鞣制、中和、复鞣、染色、加脂等工序，工序多，使用的化工材料复杂，因此皮革废水中一些污染物如COD、硫化物、氨氮等浓度较高。

至于制革工序，虽然废水量不大，但铬鞣剂不能被皮革完全吸收，导致铬鞣废水中三价铬浓度较高。重金属三价铬可在动植物体内积累，在强氧化条件下可能转化为对人体有害的六价铬，需要单独管理、严格控制。由于皮革行业的这些特点，新规相比旧标准更加全面地考虑到了行业特点。李杰说，比如《污水综合排放标准》中COD、BOD5等指标规定了适用于皮革行业的限值，但其他特征污染物是指“其他排污单位”或“全部排污单位”的限值。新《标准》明确了皮革、毛皮加工行业废水中各类污染物的限值，提高了针对性。

此外，标准根据行业水污染物处理技术水平规定了直接、间接排放限值，并对部分重点区域排放要求较高的水污染物规定了特殊限值。其中，对重金属（总铬、六价铬）等高毒污染物的直接排放和间接排放执行相同的限值。对直接排放的制革企业和毛皮加工企业规定了不同的排放限值。以现有企业为例，制革企业氨氮直接排放限值为35毫克/升，毛皮加工企业氨氮直接排放限值为25毫克/升。对于间接排放的企业，大部分污染物指标（如COD、BOD5、氨氮等）的排放要求均有所加严。

“此外，还针对制革工艺特点增加或完善了一些污染物指标。”李杰解释道，例如，考虑到制革过程中产生的大量胶原蛋白，经水解后变成有机氨氮、硝酸盐氮和亚硝酸盐氮，易造成水体富营养化，新《标准》为此设置了总氮控制指标;考虑到皮革、毛皮加工中生皮在腌制、加工过程中用盐量较大，新《标准》为此增加了氯离子控制指标;考虑到生皮主要采用湿法保存的行业特点，提高了最高允许排水指标。

- 影响 -

排放指标要求提高，行业进入门槛提高

新《标准》的实施将对皮革行业带来什么影响？

对此，李杰指出，首先，由于新《标准》中大部分指标的排放要求都有所提高，《标准》实施后，该行业的污染物排放量将有所减少，根据环保部预测，全行业化学需氧量、氨氮排放总量将分别下降至1.18万吨和238万吨，与2010年的排放量相比分别下降57.2%和67.4%。

其次，新《标准》提高了行业准入门槛。新《标准》的实施将加速淘汰落后产能，促使一批生产设备落后、工艺技术含量低、环境污染治理设施不完善的小弱企业退出市场，让资源向优势企业聚集，从而“倒逼”行业加快转型升级。

第三，为满足新《标准》更高的排放要求，部分地区或将考虑通过建设皮革工业园区等方式进行皮革集中生产，通过废水集中处理排放减少企业环保压力。但集中处理排放可能造成废水集中污染，对受纳水体的影响和冲击最为直接。此外，皮革行业污泥处理不当，也可能造成二次污染等问题。近年来，我国皮革行业屡屡倾倒含铬污泥的事件就证明了这一点。

据公众与环境研究中心2013年12月4日发布的《绿色选择纺织行业第三期研究报告——新标准考验品牌责任》显示，纺织行业新标准出台后，大量纺织企业存在超标违规记录，对整个行业供应链构成重大环境违规风险。

为此，李杰强烈建议：“皮革行业应该汲取纺织行业的教训，尽早做好皮革行业新标准实施的准备，避免或降低供应链上的合规风险。”

李杰也认为，制定新标准是为了遏制皮革行业污染物排放对水环境的严重影响，但要实现这一目标，单纯出台新标准是不够的，必须确保标准落到实处，而有效的实施需要各方的共同推动。

她阐述，从政府层面，需要推动各方特别是地方政府严格落实新《标准》的要求，通过各种公开渠道公开污染物监测信息，将信息置于公众监督之下，打造公众参与的基础平台，才能团结各方力量，实现治污减排的最终目标。

在企业层面，环保合规应是企业责任的底线。为减少皮革毛皮加工行业的污染问题，制造企业不仅应从污染控制末端考虑如何确保废水排放量和浓度达标，如通过升级废水处理设施、对含铬废水和含硫废水进行分类处理等，更重要的是要考虑如何从产品生命周期的全过程减少污染物的产生，采取全过程控制的预防措施，包括使用高吸收率鞣剂和低铬鞣制、减少鞣制过程中盐的使用量、减少含铬污泥的产生等清洁生产方式。品牌企业作为采购规则的制定者，应完善并有效执行负责任的采购标准，助力我国皮革行业废水新《标准》的有效实施。

“总之，为推动这一标准的实施，政府部门也应积极支持各界通过绿色供应链、绿色信贷、绿色证券等市场化手段，为皮革行业治污减排创造条件，实现减排的最终目标。”李杰呼吁。